從啃下脫貧攻堅硬骨頭、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，到立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，到首創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擂臺賽、積極為擔(dān)當(dāng)干部澄清正名，再到首建社會矛盾調(diào)處中心、以創(chuàng)新手段推進(jìn)基層治理有力有效……

　　2023年以來，阜陽市潁東區(qū)以“探路者”的姿態(tài)、“挑大梁”的自覺，拼搏進(jìn)取，奮力書寫創(chuàng)新實干、跨越趕超的新篇章。

　　（圖為潁東城區(qū)鳥瞰。龐誠/攝）

　　敢破：打開事業(yè)發(fā)展新局面

　　1月17日，潁東區(qū)委會議室，一場由12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記參加的比賽精彩上演。

　　這是潁東區(qū)擺下的2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路演擂臺賽，也是阜陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記首次同臺“比武”，旨在進(jìn)一步賦能基層黨組織工作活力，營造對標(biāo)找差距、看齊促提升、爭優(yōu)當(dāng)示范的濃厚氛圍。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“打擂臺”，是潁東區(qū)激勵黨員干部敢闖新路、敢破難題、敢挑重?fù)?dān)、敢當(dāng)先鋒的一個具體舉措，折射近年來潁東直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的嶄新姿態(tài)。

　　歲末回首的凝望，令人感慨萬千。

　　打開阜陽地圖，不難發(fā)現(xiàn)，近似平行四邊形的潁東區(qū)，被潁河分割于阜陽城東北側(cè)，而縱橫的鐵路，又使其局限于一隅。

　　盡管潁東經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一定的制約，但全區(qū)上下始終相信，通過頑強(qiáng)斗爭一定能打開事業(yè)發(fā)展的新天地。

　　思想大解放，是事業(yè)大發(fā)展的先導(dǎo)。近年來尤其是去年以來，潁東區(qū)創(chuàng)新舉措，常態(tài)化開展“強(qiáng)作風(fēng)、辦實事、比業(yè)績、促發(fā)展”活動，深入推進(jìn)思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化、任務(wù)大落實，動員全區(qū)黨員干部發(fā)揚一往無前的沖勁、連續(xù)作戰(zhàn)的韌勁、銳意攻堅的拼勁，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出思路、想辦法、抓落實，樹立了重實干、比實績、求實效的鮮明導(dǎo)向。

　　區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志態(tài)度鮮明：高質(zhì)量發(fā)展是“比”的主戰(zhàn)場，各地各單位必須要走出“舒適區(qū)”，跳出潁東看潁東，看清自己所處的位置，看清自己趕超的目標(biāo)，看清身后追趕的壓力，找到自身存在的差距和努力的方向，真抓實干、奮勇爭先！

　　轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境，潁東重拳出擊。2023年，潁東區(qū)把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為全年監(jiān)督工作重點內(nèi)容，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直擊“庸、虛、散、慢、亂、假”頑瘴痼疾，以“六治”專項整治，推動作風(fēng)建設(shè)不斷走向“嚴(yán)緊實”。

　　與此同時，潁東區(qū)打出了一套組合拳——千人大會公開為5名干部澄清正名，推出“雙月簽約、單月開工、月月調(diào)度”、“雙周亮牌”、信訪工作“1+4”專班調(diào)度、“百名科股長考評”等系列舉措，召開務(wù)虛會“論虛求實”理思路、“把脈問計”謀發(fā)展，主動發(fā)聲講好潁東故事，提振全區(qū)上下謀在深處、干在實處、走在前列的強(qiáng)大精氣神，傳遞黨委、政府干實事、真干事、干成事的信心決心……

　　一仗接著一仗打，一年接著一年干，在抓發(fā)展、穩(wěn)增長的前沿陣地，潁東以踏踏實實的舉措詮釋著敢擔(dān)當(dāng)、善作為、能成事的內(nèi)涵，闖出了一片新天地——

　　潁東區(qū)躋身“全省制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)”；潁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入選省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者；化工園區(qū)順利通過省級D類園區(qū)驗收，全省首批、全市唯一……固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)7個月居全市前三位；工業(yè)投資、技改投資在總量前三的情況下持續(xù)高速增長，增速穩(wěn)居全市第一方陣……

　　（圖為中國（尼龍）新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會現(xiàn)場）

　　敢闖：蹚出產(chǎn)業(yè)升級新路徑

　　年末歲首，潁東精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)“顯示度”、區(qū)域“辨識度”一再刷新。

　　2023年12月上旬，中國（尼龍）新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會在阜舉行。來自國內(nèi)權(quán)威行業(yè)智庫、高等院校、頭部企業(yè)的眾多專家學(xué)者、企業(yè)代表齊聚阜陽，“把脈”潁東化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；此前的11月下旬，在蚌埠市開幕的第三屆國際新材料產(chǎn)業(yè)大會上，昊源化工集團(tuán)被評為安徽省新材料產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。

　　頻繁引發(fā)行業(yè)聚焦目光，源于潁東區(qū)在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域的敢打敢拼、善作善為。

　　曾幾何時，說起潁東工業(yè)，總繞不開“灰頭土臉”的煤炭工業(yè)和“糧去殼肉變腸”的食品初加工工業(yè)。

　　近年來，潁東樹牢產(chǎn)業(yè)鏈思維，聚焦阜陽著力打造的十大特色產(chǎn)業(yè)特別是八大先進(jìn)制造業(yè)，深入推進(jìn)制造業(yè)倍增行動，深耕化工新材料、綠色食品、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建、新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育。

　　始建于1970年的昊源化工集團(tuán)，以“退城進(jìn)園”為契機(jī)，加快產(chǎn)品鏈優(yōu)化延伸、發(fā)展轉(zhuǎn)型升級步伐，在已實施總投資175億元的前三期項目基礎(chǔ)上，2022年又開工建設(shè)了總投資119億元的第四期項目，其中年產(chǎn)40萬噸尼龍66項目有望今年8月份建成投產(chǎn)?！?/p>

　　攜手東華大學(xué)等團(tuán)隊積極拓展尼龍66下游應(yīng)用市場，開展產(chǎn)學(xué)研深度合作，將深入研究新能源汽車領(lǐng)域阻燃尼龍66專用料、拉擠尼龍66專用料、尼龍66合成及酚醛纖維等新材料開發(fā)及應(yīng)用。近期啟動建設(shè)尼龍新材料暨汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。這些項目既是昊源化工集團(tuán)加快煤化工向精細(xì)化工轉(zhuǎn)型的重點工程，更是阜陽化工新材料產(chǎn)業(yè)走綠色化、高端化、信息化之路的標(biāo)志性工程。

　　以昊源化工集團(tuán)為龍頭，一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在潁東化工園區(qū)集聚。杭摩科技新材料每年采購昊源化工集團(tuán)6萬噸甲醇產(chǎn)品，大力發(fā)展甲醛、酚醛樹脂、電子級環(huán)氧樹脂、甲縮醛、取代酚等化工新材料，去年實現(xiàn)產(chǎn)值超15億元，今年有望再創(chuàng)新高。2019年以來，中科昊海、中科富海先后落戶潁東化工園區(qū)，利用昊源化工集團(tuán)尾氣資源生產(chǎn)電子特氣、氫氣等精細(xì)化學(xué)品，2022年12月中科富海首套工業(yè)級國產(chǎn)化1.5TPD氫液化裝置開車成功，順利產(chǎn)出液氫產(chǎn)品，短短幾年時間便實現(xiàn)了電子特氣和高純度液氫“阜陽造”，目前液氫產(chǎn)能居全省第一。

　　如果說深耕“一塊煤”，做強(qiáng)基礎(chǔ)化工、做優(yōu)精細(xì)化工，是傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型的一個“典型”，那么，搶占“牛賽道”、發(fā)力“牛產(chǎn)業(yè)”，依托長春新牧“六個一”工程建設(shè)“肉牛種源”基地，圍繞皇氏乳制品智慧化工廠搶灘“水牛奶”市場，擦亮“插花牛肉湯”品牌，打造高端牛產(chǎn)業(yè)先行區(qū)，則是潁東傳統(tǒng)食品突圍的重點方向。

　　去年9月份，安徽新牧“一站一場一中心”項目正式開工。立志在潁東打造國內(nèi)領(lǐng)先的國家級種公牛站、國家級肉牛核心育種場、國家級種業(yè)科創(chuàng)中心等。

　　同一天，皇氏（安徽）乳業(yè)有限公司斥資30億元投資建設(shè)皇氏集團(tuán)阜陽智慧化乳制品中央工廠及生態(tài)智慧牧場項目，致力建設(shè)華東最大、全國有重要影響力的水牛奶生產(chǎn)基地，填補(bǔ)安徽空白。

　　深度融入全省、全市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，大力發(fā)展智能家電家居、汽車零部件、綠色建材等裝備制造產(chǎn)業(yè)，支持盈田空調(diào)發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，對生產(chǎn)線工藝進(jìn)行智能化改造，將潁東打造成知名的空調(diào)及配件產(chǎn)業(yè)基地。與此同時，聯(lián)合長江精工開工建設(shè)總投資20億元的綠色裝配式集成建筑產(chǎn)業(yè)園，與山東東宏管業(yè)合作高端供水管道項目，為城市綠色發(fā)展注入更多潁東品牌。

　　立足發(fā)展基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)行業(yè)前沿，潁東培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力的雄心迸發(fā)——

　　圍繞昊源化工、杭摩新材料等化工新材料鏈主企業(yè)，加快布局上下游產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育500億級化工新材料產(chǎn)業(yè)集群；實施綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙百”工程，做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值文章，著力培育100億投資、200億產(chǎn)值的綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈；依托潁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盈田工業(yè)園區(qū)等平臺，攜手中鐵十六局、長江精工、岡奇電子、萬谷力安等重點企業(yè)，著力培育裝備制造100億產(chǎn)業(yè)集群。

　?。▓D為潁東區(qū)調(diào)處化解社會矛盾糾紛現(xiàn)場）

　　敢為：激發(fā)社會治理新效能

　　隆冬時節(jié)，窗外寒風(fēng)凜冽。位于潁東區(qū)東湖路與東旭路交口的潁東區(qū)社會矛盾調(diào)處中心內(nèi)卻暖意融融。墻上，掛著一面面錦旗，每面錦旗的背后，都承載著一份群眾認(rèn)可。

　　成立于去年10月份的矛盾調(diào)解中心，整合43家部門以常駐、輪駐、隨駐等形式集中辦公，百天解決各類糾紛近700件。

　　聚力矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，潁東區(qū)矛調(diào)中心的高效運轉(zhuǎn)，初步形成了具有潁東特色的“東楓化語”糾紛化解體系，入選阜陽市2023年“第二屆十大法治事件”，潁東區(qū)連續(xù)兩年獲評全省、全市信訪工作優(yōu)秀單位。

　　亮出基層治理“金點子”，匯聚高質(zhì)量發(fā)展新力量。

　　近年來尤其是去年以來，圍繞人民群眾的新期待新要求，潁東區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以善治善為激發(fā)基層社會治理活力，通過一次次基層網(wǎng)格摸排、一個個矛盾糾紛調(diào)處，一條條營商良策落地，不斷激活社會治理新效能。

　　在潁東區(qū)，有8008名身穿紅馬甲的“吹哨人”，他們常年活躍在城市鄉(xiāng)村最基層的網(wǎng)格，不取分毫報酬，日夜守護(hù)著一方的安寧。

　　他們被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“紅管家”，是最基層的網(wǎng)格員、宣傳員、幫扶員、調(diào)解員、督導(dǎo)員，累計化解信訪矛盾糾紛隱患7750件。

　　融入微網(wǎng)格、舒心微調(diào)解、貼心微服務(wù)、愛心微公益、入心微宣傳、暖心微聚力……在基層微治理的道路上，潁東“紅管家”正在闊步前行，打通了基層治理最后一米，持續(xù)為基層群眾排憂解難釋惑。

　　做好社會治理這篇大文章，起筆是民生，落筆也是民生。

　　聚焦民生福祉，去年以來，潁東用黨員干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。正午鎮(zhèn)吳寨居、插花鎮(zhèn)板橋村獲批省級精品示范村，潁東區(qū)50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展到66個，發(fā)動141個企業(yè)幫扶92個村（居）；城市管理中拆違控違、市容環(huán)衛(wèi)等指標(biāo)穩(wěn)居全市第一……

　　站在高質(zhì)量發(fā)展的新風(fēng)口，潁東正在大力實施“一心引領(lǐng)、兩翼齊飛、三軸貫通、四園協(xié)同、五大行動”發(fā)展戰(zhàn)略。

　　即：以高質(zhì)量建設(shè)“阜城副中心”1項中心任務(wù)為引領(lǐng)；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“潁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、潁東化工園區(qū)”2大園區(qū)載體，未來3-5年分別實現(xiàn)營銷收入突破500億元；依托“阜口路、阜展路、阜蚌路”3軸，加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展走廊、特色產(chǎn)業(yè)集聚走廊、皖北田園風(fēng)光走廊；協(xié)同推進(jìn)“綠色食品產(chǎn)業(yè)園、功能性食品產(chǎn)業(yè)園、智能空調(diào)配件產(chǎn)業(yè)園、尼龍66新材料暨汽車零部件產(chǎn)業(yè)園”4園建設(shè)，大力實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)、項目建設(shè)提速、園區(qū)平臺提檔、‘雙招雙引’提效、營商環(huán)境提升”5大行動，努力走好城鎮(zhèn)化引領(lǐng)、工業(yè)化支撐、信息化賦能、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化保障的“四化同步”路子。