為切實(shí)改善全區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，按照《安徽省教育廳 安徽省發(fā)改委辦公廳 安徽省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)<教育部辦公廳 國家發(fā)改委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)范圍實(shí)現(xiàn)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全覆蓋意見的通知>的通知》要求，潁東區(qū)將于2017年秋季開學(xué)時在所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校(含農(nóng)村民辦學(xué)校，下同)中啟動實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。為保障該項(xiàng)工作順利進(jìn)行，潁東區(qū)多措并舉確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃穩(wěn)妥有序進(jìn)行。

 

    一是及時成立組織。區(qū)政府成立潁東區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立由政府主要負(fù)責(zé)人任組長、相關(guān)部門參加的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組。

 

    二是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。建立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作責(zé)任制。區(qū)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定工作方案和推進(jìn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排資金使用，統(tǒng)籌改善就餐條件，統(tǒng)籌做好食品安全管理和指導(dǎo)工作，統(tǒng)籌制定相關(guān)管理制度和規(guī)范，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。層層建立責(zé)任制，區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作責(zé)任書，區(qū)教育局與學(xué)校簽訂學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作責(zé)任書；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要高度重視，把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃作為一項(xiàng)民心工程和健康工程來抓，廣泛宣傳農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的重大意義，層層建立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案和實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)和要求，采取措施，大力推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)改善工程。

 

    三是積極建章立制。為確保全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范實(shí)施建立相關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督。制定《潁東區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃財(cái)務(wù)管理制度》，明確專項(xiàng)資金使用范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)資金納入國庫單一賬戶體系，實(shí)行分賬核算集中支付，?？顚Ｓ?，節(jié)余留用。同時，嚴(yán)禁克扣、截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金。二是加強(qiáng)食品安全管理和監(jiān)督。制定《潁東區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全管理和監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)把食品采購關(guān)、質(zhì)量檢查關(guān)、食品儲存關(guān)、食品加工關(guān)、食品發(fā)放關(guān)和食品留樣管理關(guān)切實(shí)保證食品安全。三是加強(qiáng)學(xué)生食堂(伙房)建設(shè)和管理。按照“六統(tǒng)一”原則，制定《潁東區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)與管理辦法》，明確農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)的管理職責(zé)。并對項(xiàng)目的計(jì)劃與立項(xiàng)、建設(shè)與管理、布局與實(shí)施、監(jiān)督與檢查、考核與獎懲等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)。四是加強(qiáng)企業(yè)供餐管理。制定《潁東區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃企業(yè)供餐管理辦法》，通過招標(biāo)，明確供餐企業(yè)的準(zhǔn)入條件、準(zhǔn)入程序和退出機(jī)制，并對供餐企業(yè)的日常管理和學(xué)校對供餐企業(yè)的監(jiān)督管理作出規(guī)定。五是加強(qiáng)學(xué)校用工管理。制定《潁東區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂用工管理暫行辦法》，加強(qiáng)對學(xué)校聘用人員的監(jiān)管，依法建立科學(xué)、規(guī)范的用工制度。六是加強(qiáng)民主監(jiān)督和責(zé)任追究。制定《潁東區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃民主監(jiān)督及責(zé)任追究制度》，公布舉報方式，暢通舉報渠道，加強(qiáng)民主監(jiān)督、實(shí)施責(zé)任追究。

 

    四是切實(shí)保障營養(yǎng)。一是加強(qiáng)營養(yǎng)健康咨詢服務(wù)。區(qū)成立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專家咨詢委員會，開展對學(xué)生營養(yǎng)健康工作的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各學(xué)校也要采取多種形式開展調(diào)查研究和營養(yǎng)健康教育，普及營養(yǎng)健康知識。二是建立學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估制度。采取全員監(jiān)測、抽樣監(jiān)測和定期監(jiān)測方式建立分年度學(xué)生健康營養(yǎng)檔案，對學(xué)生進(jìn)行飲食習(xí)慣、生活作息、體力活動等問卷調(diào)查，積極開展學(xué)生膳食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)監(jiān)測，關(guān)注學(xué)生體質(zhì)健康變化，針對學(xué)生健康和營養(yǎng)狀況變化，認(rèn)真分析，指導(dǎo)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，提高學(xué)生健康水平。積極組織相關(guān)部門對監(jiān)測情況進(jìn)行評估。

 

    五是重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督。在實(shí)施過程中，各有關(guān)部門要制定工作方案，完善各項(xiàng)操作流程及辦法，注意總結(jié)和完善管理辦法及措施，確保學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的有效實(shí)施；要向社會公布舉報電話和信箱，每年向區(qū)政府報告實(shí)施情況，向人大代表、政協(xié)委員通報實(shí)施情況，主動接受監(jiān)督。區(qū)教育局會同財(cái)政、衛(wèi)計(jì)委、市場監(jiān)管、物價、審計(jì)等相關(guān)職能部門，不定期對重點(diǎn)學(xué)校、供餐企業(yè)、原材料供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

 

    六是精心制定預(yù)案。制定《潁東區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制，把保障學(xué)生健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，確保學(xué)生的生命安全和身體健康，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定。