潁東區(qū)財政局“七個著力”明確2017年財政工作重點
2017-02-28 00:00:00作者:張素敏來源:區(qū)財政局(王繼剛)

    (一)著力抓好增收節(jié)支,提高財政保障能力。按2016年收入實績及預(yù)期目標,2017年全區(qū)財政收入預(yù)算安排15億元(不包括上劃省級收入),增長15%,其中一般預(yù)算收入8.1億元,增長8%。一要大力推進綜合治稅。通過共享涉稅信息系統(tǒng),堵塞收入漏洞,建立強化稅收征管長效機制,促進稅收穩(wěn)定增長,不斷提高財政收入質(zhì)量。二要加強運行動態(tài)分析。密切關(guān)注國家稅制改革動向,全面把握稅源變化趨勢,加強稅收收入分析預(yù)測,增強組織收入的主動性、前瞻性和針對性。三要強化非稅收入管理。切實規(guī)范非稅收入征管,加強國有資產(chǎn)有償使用收入和國有資本收益等非稅收入的管理,確保各項非稅收入及時上繳財政。四要從嚴控制一般性支出。牢固樹立政府過緊日子的思想,貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委30條、市委36條、區(qū)委30條要求,壓縮“三公經(jīng)費”一般性支出,降低行政成本,把有限的資金更多地用于解決民生問題。    

    (二)著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),支持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一要深入實施民生工程。繼續(xù)實施33項民生工程,堅持加大投入與完善制度有機結(jié)合,統(tǒng)籌做好各項民生保障工作,確保民生類支出占財政總支出的比例不低于80%。二要促進社會事業(yè)發(fā)展。加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障、文化事業(yè)發(fā)展步伐,以農(nóng)村基礎(chǔ)教育為重點,繼續(xù)抓好薄弱中小學(xué)改造建設(shè)工程。完善住房保障政策,多渠道吸引社會資金支持保障性安居工程建設(shè)。推進機關(guān)事業(yè)單位工資及養(yǎng)老保險制度改革,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加大社會保障投入,著力改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。三要支持“三農(nóng)”工作。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范創(chuàng)建。積極支持農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)改革,推動農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革,推進“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”三變改革,穩(wěn)步擴大資產(chǎn)收益支持脫貧攻堅試點。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金監(jiān)管,支持建設(shè)農(nóng)民幸福生活美好家園。四是促進轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、財政貼息等多種政策手段的運用,引導(dǎo)和撬動企業(yè)資本、民間資本向符合潁東產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的領(lǐng)域集聚。積極實施小微企業(yè)減稅政策,發(fā)揮信用擔(dān)保基金、貸款貼息等政策工具的作用,助推小微企業(yè)發(fā)展。五是支持生態(tài)潁東建設(shè)。加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,“三線三邊”、綠化提升工程投入力度,推進秸稈禁燒和綜合利用。

 ?。ㄈ┲U大有效投入,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。圍繞城市建設(shè),加大對重點領(lǐng)域投入力度,注重發(fā)揮投資拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。一要抓住機遇謀劃項目。搶抓國家、區(qū)域、省市發(fā)展政策機遇,實施積極的財政政策,主動銜接,隨時跟進,確保項目落地。二要拓寬融資渠道。積極探索擴大融資新思路,采取招商引資、擴大信貸、直接融資、激活民資和土地出讓等形式多渠道融資。三要探索合作模式。通過特許經(jīng)營權(quán)、合理定價、財政補貼等事先公開的收益約定規(guī)則,廣泛吸引社會資本參與我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營。積極探索推行政府與社會資本公私合作(PPP)模式,加強與省財政廳的聯(lián)系和溝通,爭取更多的PPP項目落地潁東。四要不斷充實項目庫。精心謀劃編制項目,注重項目的數(shù)量意識、規(guī)模意識和質(zhì)量意識,做好爭取上級專項資金的準備工作。  

    (四)著力深化財政改革,完善財稅體制機制。按照全面推進財稅改革的總體要求,聚焦重點,持續(xù)推進,提升財政管理績效,提高依法理財科學(xué)理財能力。一要深化預(yù)算管理制度改革。貫徹落實《新預(yù)算法》,科學(xué)合理編制財政預(yù)算,推行開門辦預(yù)算,全面推進預(yù)決算公開,細化公開內(nèi)容,建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。二要加快推進稅制改革。完善非稅收入管理制度,深入推進“營改增”工作。三要穩(wěn)妥推進財政體制改革。大力推進政府購買服務(wù),深化政府采購工作,推廣運用PPP模式,加強國有資產(chǎn)分類管理,有序推進企業(yè)改制,完善財政績效評價機制,壓實績效管理責(zé)任,做到財政資金精準使用、整合項目、聚集投入、確保效益。四要積極盤活財政資金。做好政府性債務(wù)的清理甄別工作,落實償債責(zé)任,強化政府債務(wù)的管理和監(jiān)控,防范財政風(fēng)險,加強公益性項目舉債管理,嚴格執(zhí)行債務(wù)預(yù)算管理,強化涉農(nóng)金融服務(wù),按政策規(guī)定清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,盤足用活財政存量資金。

 ?。ㄎ澹┲ε浜暇珳适┎?,不斷加大扶貧投入。抓住全國政協(xié)、省財政廳等單位幫扶潁東的機遇,以脫貧攻堅為重點,統(tǒng)籌扶貧資金、項目、政策、資源,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,持續(xù)加大財政支持脫貧力度,深化財政折資入股改革,支持村集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶脫貧工作,加強資金監(jiān)管和績效考評,壓實工作責(zé)任,確保全區(qū)脫貧攻堅工作扎實推進?! ?/p>

    (六)著力防范各類風(fēng)險,建設(shè)安全財政。財政部門要守土盡責(zé),進一步加強財政管理監(jiān)督工作,堅決防止各類違反財經(jīng)紀律的行為。做好政府采購監(jiān)管工作,著力解決政府采購中的暗箱操作和重復(fù)浪費問題;強化治理冒領(lǐng)、虛報、截留挪用財政專項資金等問題,從制度上及時堵塞漏洞;積極配合巡視、審計等方面的工作,共同加大監(jiān)督力度。

  (七)著力強化廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正氛圍。做好今年財政的各項工作,干部隊伍是關(guān)鍵,廉潔從政是保障。應(yīng)該說,我區(qū)財政干部隊伍整體素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,吃苦奉獻精神有目共睹。但是全面從嚴治黨對我們每個財政干部提出了新的更高要求。打鐵還需自身硬,這里希望大家一要強化理論武裝,強化“四個意識”,強化宗旨意識、強化理想信念,牢固樹立“一盤棋”思想和“看齊”意識,嚴守政治紀律和規(guī)矩。二要強化作風(fēng)紀律教育,深化“嚴轉(zhuǎn)提促”活動,開展警示教育活動,嚴肅工作紀律、財經(jīng)紀律,落實中央八項規(guī)定,持之以恒糾正四風(fēng)。三要自覺落實廉政主體責(zé)任,切實做到財政與廉政建設(shè)同部署同推進,層層分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù),實現(xiàn)廉政建設(shè)常態(tài)化、經(jīng)?;K氖羌訌婞h的基層組織建設(shè),完善支部教育、管理、培養(yǎng)黨員制度,發(fā)揮支部凝聚力、戰(zhàn)斗力作用,優(yōu)化政治生態(tài)和理財環(huán)境。

上一頁:潁東區(qū)衛(wèi)計委召開2016年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)總結(jié)、.. 下一頁:阜陽十六中多措并舉,助力校園改擴建..
?