阜陽日報| 在新時代新征程上加快建設(shè)現(xiàn)代化新潁東——建功新時代 實干出真章
2022-12-29 15:15:19來源:阜陽日報（2022.12.29） 【
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事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。面對疫情沖擊、經(jīng)濟下行等風(fēng)險挑戰(zhàn)，這一年，潁東區(qū)人民團結(jié)一心、拼搏實干，主動作為、應(yīng)變克難，堅決樹牢大抓產(chǎn)業(yè)大抓項目導(dǎo)向，統(tǒng)籌做好防疫情、穩(wěn)增長、保安全各項工作，頂住了超預(yù)期因素嚴(yán)重沖擊，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤，發(fā)展質(zhì)量效益有新的提高，民生福祉有新的增進(jìn)，保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。
劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，潁東經(jīng)濟這艘航船正在揚帆遠(yuǎn)航。
無懼風(fēng)雨，迎難而上穩(wěn)住經(jīng)濟“根基”，做好工業(yè)創(chuàng)新
實體興，國家強。實體經(jīng)濟是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的“底座”和“根基”。黨的二十大報告提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。黨的二十大報告為潁東的高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
眼下，在潁東化工園區(qū)，安徽昊源化工集團第三期項目建設(shè)現(xiàn)場，塔吊揮舞巨臂，工程車輛穿梭，機械設(shè)備隆隆作響，工人緊張有序施工，一派熱火朝天的景象。安徽昊源化工集團以退城入園為契機，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，在已實施總投資175億元的前三期項目基礎(chǔ)上，又上馬總投資119億元的產(chǎn)業(yè)鏈延伸優(yōu)化項目。其中，第三期共7個子項目，總投資75億元，計劃到2023年全部投產(chǎn)。新上馬的“百億項目”首期已于今年8月底正式開工。
項目有序?qū)嵤?，讓潁東區(qū)乃至全市化工新材料產(chǎn)業(yè)向著綠色化、高端化、信息化發(fā)展。這一切源自多年的精心謀劃和超前布局：2015年12月，省政府正式批復(fù)潁東經(jīng)開區(qū)擴區(qū)，新增4.2平方公里用于阜陽煤基新材料產(chǎn)業(yè)園（位于潁東口孜、楊樓孜兩鎮(zhèn)境內(nèi)）建設(shè)。2016年，昊源化工集團正式進(jìn)駐阜陽煤基新材料產(chǎn)業(yè)園，先后投資超百億元，擴產(chǎn)能、搞技改、抓升級。如今，昊源化工集團已發(fā)展成為集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的綜合性化工企業(yè)，全省特色化工園區(qū)——潁東化工園區(qū)的核心企業(yè)，阜陽工業(yè)企業(yè)的龍頭企業(yè)，安徽化工企業(yè)10強，全國氮肥行業(yè)20強。在昊源集團的帶動下，阜陽煤基新材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展突飛猛進(jìn)，杭摩新材料、慶洋化工、中科昊海等一批產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)爭相入駐、快速發(fā)展，精細(xì)化工、煤基新材料產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。
作為潁東區(qū)“三個百億行動”之一，昊源退城入園項目營收超百億元。此外，總投資119億元的多元全生物可降解塑料及差異化尼龍新材料項目也正在開工建設(shè)，工業(yè)強區(qū)邁出了堅實而有力的步伐。
數(shù)據(jù)顯示，在推進(jìn)工業(yè)投資百億計劃中，一年來，潁東區(qū)工業(yè)投資增長60%，新開工制造業(yè)投資增長300%，制造業(yè)增加值增長15.9%，占GDP比重達(dá)39.6%。此外，潁東不斷開展“4+2”產(chǎn)業(yè)補鏈固鏈強鏈行動，化工新材料、綠色食品、智能制造、綠色建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值265億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)85%，同福大健康食品城開工建設(shè)，中鐵四局工業(yè)智造及智慧倉儲基地投入使用。
工業(yè)企業(yè)的壯大，也讓潁東區(qū)經(jīng)濟園區(qū)的實力不斷增強。一年來，潁東區(qū)“一區(qū)多園”模式取得新進(jìn)展，新華創(chuàng)業(yè)園、插花工業(yè)園納入開發(fā)區(qū)管理，現(xiàn)代智能制造產(chǎn)業(yè)園、集中供熱項目加快實施。參評企業(yè)畝均稅收增長16%、能耗強度下降15%，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”632畝，依法清理處置低效用地、批而未供土地1780畝。開發(fā)區(qū)實現(xiàn)經(jīng)營銷售收入442億、稅收11.3億元，分別增長27%、32%，獲評全省“知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”“科技企業(yè)孵化基地”。
回望這一年，成績來之不易、成之惟艱。疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、工業(yè)要發(fā)展，是黨中央的重要要求，也是潁東區(qū)保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定的制勝法寶。
鉚足干勁，穩(wěn)中求進(jìn)聚力"雙招雙引"，蓄足發(fā)展"活水"
今年雖然困難重重，但成績依然可圈可點。潁東區(qū)深入貫徹落實黨的二十大精神，將招商引資、招才引智作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”，深化“雙招雙引”，擴大有效投資，發(fā)揮重點項目的支撐作用，越來越多的大項目、強企業(yè)和優(yōu)秀人才扎根新區(qū)、競相出彩。
日前，市招商投資促進(jìn)中心、潁東區(qū)人民政府主辦潁東區(qū)2022年第四批“雙招雙引”項目集中簽約活動，共簽約項目21個，總投資62.8億元。其中，聚焦“4+2”產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈簽約產(chǎn)業(yè)類項目13個，占比61.9%；聚焦資本要素保障，簽約金融合作類項目6個；聚焦招才引智，簽訂2個項目，與蘇州城市學(xué)院、阜陽師范大學(xué)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。
知不足而奮進(jìn)，望遠(yuǎn)山而力行。雙招雙引已成為潁東區(qū)貫穿經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，是推動經(jīng)濟實現(xiàn)“質(zhì)的有效提升”和“量的合理增長”的穩(wěn)定動能。
自蘇阜達(dá)成結(jié)對幫扶以來，潁東區(qū)已先后多次在蘇州市舉行“雙招雙引”推介會。其中，第3次項目集中簽約活動上，共簽約12個億元以上項目，總投資24.1億元，涵蓋了化工新材料、智能制造、綠色建材、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，均是潁東區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈上的補鏈延鏈強鏈項目。其中，中科昊海電子特氣項目產(chǎn)品，作為發(fā)展集成電路、半導(dǎo)體發(fā)光器件和半導(dǎo)體材料制造過程中不可缺少的基礎(chǔ)性支撐原材料，廣泛應(yīng)用于航天、軍工、高端電子制造等領(lǐng)域，不僅經(jīng)濟效益好，還能有效緩解我國目前高端電子特氣嚴(yán)重依賴國際進(jìn)口的局面。
“當(dāng)然，招商并不是盲目地招，而是帶著思考，帶著促進(jìn)百姓致富、滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展之需的想法而招?！睗}東區(qū)副區(qū)長史明康說，其中，“產(chǎn)業(yè)鏈招商”是潁東招商引資的重要方向，即圍繞一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成與之關(guān)聯(lián)“左右”和供需“上下游”的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系，吸引投資謀求共同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠，而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ)，滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要，尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，確定目標(biāo)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，有目的、有針對性地招商。
與此同時，為了讓工業(yè)簽約迅速落地生根。潁東區(qū)創(chuàng)新實施“雙月簽約、單月開工、月月調(diào)度、季度觀摩”工作機制，建立紅旗激勵和黃旗警示制度，扎實開展項目建設(shè)“百日攻堅”和項目謀劃“百日會戰(zhàn)”行動，全年實施5000萬元以上重點項目117個，完成投資200億元。召開“項目要素保障星期六會商會”56次，解決“人地錢證”問題156個。爭取各類債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金16.8億元、增長60.6%。
鉚足干勁。潁東高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場氣象萬千。
改革創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)緊抓“1號工程”，創(chuàng)建一流營商環(huán)境
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，“土質(zhì)”優(yōu)劣直接關(guān)系市場主體活力和經(jīng)濟發(fā)展動力。黨的二十大報告提出，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。
“欲致其高，必豐其基”。前置服務(wù)、上門服務(wù)、“好時不擾，難時出手”……近年來，潁東區(qū)把創(chuàng)建一流營商環(huán)境作為“1號工程”來抓，相關(guān)部門積極為企業(yè)提供溫暖、貼心服務(wù)，助力經(jīng)濟快速發(fā)展。
“潁東區(qū)市場監(jiān)管局經(jīng)常到建設(shè)現(xiàn)場查看，幫助我們解決問題。其中一期項目，不到兩個星期，生產(chǎn)許可證就辦下來了?！闭f起營商環(huán)境，阜陽健諾生物科技有限公司董事長魏慶峰深有感觸。
2021年6月，我國首次允許生產(chǎn)軟糖保健品。潁東區(qū)市場監(jiān)管局派人來企業(yè)服務(wù)，從前期規(guī)劃設(shè)計到驗收全程參與。當(dāng)月，阜陽健諾生物科技有限公司就拿到了許可證，這也是國內(nèi)第一張軟糖保健食品備案制生產(chǎn)許可證，為企業(yè)搶占市場贏得先機。今年7月，位于潁東區(qū)徽清科技園內(nèi)的阜陽健諾生物科技有限公司三期項目——年產(chǎn)100萬件軟糖保健食品項目開工建設(shè)。潁東區(qū)市場監(jiān)管局食品安全監(jiān)督管理股股長馬靜、窗口首席代表張利峰上門送服務(wù)。查看三期廠房的整體規(guī)劃、功能間區(qū)的布局、生產(chǎn)制度的建立、生產(chǎn)設(shè)備的精度及性能等，同時對企業(yè)食品安全品控人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證企業(yè)順利通過審核。
一年來，潁東區(qū)認(rèn)真貫徹落實省、市改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境會議精神，始終將創(chuàng)建一流營商環(huán)境作為“1號工程”來抓：建立聯(lián)系包保企業(yè)項目機制，開展集中接待活動，建立健全線下線上“一口”收辦機制，同時營造良好氛圍，召開“潁東區(qū)企業(yè)家日”座談會和“雙招雙引”工作調(diào)度會，傾聽企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的相關(guān)意見和建議，強化助企解困。
一切以企業(yè)需求為導(dǎo)向！一年來，潁東區(qū)不斷推出新舉措，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅決落實“十做到”“十嚴(yán)禁”正負(fù)面清單，實施尊重企業(yè)家尊重納稅人“十項制度”，開展“助力企業(yè)解難題”等活動5輪，幫助解決企業(yè)訴求2300個，落實惠企政策2100萬元，投放政銀擔(dān)貸款22億元、“續(xù)貸過橋”4.5億元，獲批土地7500畝、供應(yīng)土地4000畝、復(fù)墾土地3000畝。深入推進(jìn)“放管服”改革，推出創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措165條，新行政服務(wù)中心投入使用，近1萬個事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。企業(yè)開辦實現(xiàn)“零成本”“半日結(jié)”，新增市場主體5349戶、增長29%。
堅定信心，再啟新程提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，增進(jìn)民生福祉
潁東區(qū)深入貫徹落實新發(fā)展理念，堅定不移推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，取得長足進(jìn)步。預(yù)計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元；城市建成區(qū)面積擴大到30平方公里；主要經(jīng)濟指標(biāo)超過全市平均增長水平，部分指標(biāo)全市領(lǐng)先?？唇袢罩疂}東，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民生福祉全面改善，人民群眾安居樂業(yè)。
傍晚，行走在岳家湖公園，秀麗的風(fēng)景動人心弦，這里已成為潁東乃至阜城市民休閑游玩的好去處。以岳家湖為中心，周邊小區(qū)林立，商業(yè)繁華，一幅潁東新城都市生活的新畫卷徐徐展開。
如今，潁東區(qū)城市功能日趨完善。編制城鎮(zhèn)街區(qū)控規(guī)9個，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界61.3平方公里。實施城建項目43個，完成投資55億元。隨著朝陽大道、向陽路兩座潁河大橋及潁河?xùn)|路上跨、致富路下穿等8個涉鐵工程項目建成通車，東盛路、辛橋路等50條城市道路建成投用，交通制約瓶頸有效破解。S316（阜口路）、S424（阜展路）完成改造，東北大外環(huán)加快建設(shè)，在阜城率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，全面構(gòu)建了“內(nèi)通外暢”的交通網(wǎng)絡(luò)。
提升群眾生活品質(zhì)，潁東區(qū)一直在努力。如今，潁東區(qū)大型游園綠地增加到17處，總面積約1000萬平方米；城鄉(xiāng)管理精細(xì)有效，榮獲“第三屆安徽省文明城區(qū)”；阜陽幼兒師專岳家湖校區(qū)、潁東體育中心、東湖財富中心、雙創(chuàng)孵化中心等一批重大項目開工建設(shè)；市腫瘤醫(yī)院新區(qū)主體完工，中鐵醫(yī)院二期基本建成，市人民醫(yī)院岳家湖院區(qū)、婦幼保健醫(yī)院投入運營，潁東區(qū)榮獲“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步完善。
行動是最好的語言。今年，是潁東發(fā)展史上極不尋常的一年。潁東面臨的困難前所未有，付出的努力超乎尋常。但一份高質(zhì)量發(fā)展的成績單，沉甸甸，成色十足！
拼搏實干，接續(xù)奮斗，潁東區(qū)正在科學(xué)謀劃好2023年經(jīng)濟工作，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅持主戰(zhàn)略主定位，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，全力擴大有效需求，集中力量大抓產(chǎn)業(yè)，堅決落實“兩個毫不動搖”，大力推進(jìn)招商引資，全力防范化解風(fēng)險，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，滿足老百姓對美好生活的愿望、憧憬和期待。
新年的鐘聲即將敲響。堅定信心、拼足干勁，邁步新征程，潁東有能力、有底氣在高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)上取得新業(yè)績。
汪樂意 劉彪 武艷/文 龐誠/攝
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