近年來(lái),阜陽(yáng)市潁東區(qū)司法局聚焦多元化解,以切實(shí)化解社會(huì)矛盾糾紛為著力點(diǎn),深入推進(jìn)人民調(diào)解工作改革創(chuàng)新,實(shí)施“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”“行(專)聯(lián)調(diào)”“一站式解紛聯(lián)合”“調(diào)解品牌聯(lián)創(chuàng)”“公共法律服務(wù)聯(lián)力”五大工程,全面構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛特色解紛體系。
實(shí)施“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工程,推動(dòng)解紛機(jī)制有效銜接。該局積極完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化公、檢、信訪部門(mén)以及人民調(diào)解組織工作零距離銜接。各職能部門(mén)發(fā)揮職能作用,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解先行、行政調(diào)解跟進(jìn)、司法調(diào)解終局的方式。打通訴前調(diào)解服務(wù)群眾“最后一公里”。
實(shí)施“行(專)聯(lián)調(diào)”工程,推動(dòng)調(diào)解領(lǐng)域擴(kuò)展延伸。該局以“哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解組織”為目標(biāo),大力推進(jìn)行(專)業(yè)行調(diào)解組織建設(shè)。全區(qū)覆蓋重點(diǎn)行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)已擴(kuò)大至知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅費(fèi)爭(zhēng)議、商會(huì)等行業(yè)領(lǐng)域,建成專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)8個(gè),在專業(yè)調(diào)解中,區(qū)司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo),以促其規(guī)范運(yùn)行,形成矛盾糾紛“專管專調(diào)”。
實(shí)施“一站式解紛聯(lián)合”工程,推動(dòng)矛盾糾紛源頭治理。按照解決多元化的要求,該局建成集接訪、調(diào)解、法律服務(wù)、心理咨詢“多中心合一、一中心多用”的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心。搭建起和區(qū)矛盾調(diào)解中心聯(lián)系橋梁,鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心作為主陣地,將轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛吸附化解,區(qū)級(jí)中心作為終點(diǎn)站,掌握全區(qū)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各方力量,對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題合力解決。
實(shí)施“調(diào)解品牌聯(lián)創(chuàng)”工程,推動(dòng)調(diào)解標(biāo)桿引領(lǐng)作用。按照“專業(yè)+經(jīng)驗(yàn)”的模式,該局開(kāi)展調(diào)解品牌多主體、多領(lǐng)域聯(lián)合創(chuàng)建工作,已形成“一家人調(diào)解室”“五老調(diào)解室”“老兵調(diào)解室”等為標(biāo)桿的品牌調(diào)解室。將“流動(dòng)調(diào)解桌”搬到家門(mén)口,“點(diǎn)單式”服務(wù)把矛盾化解在原地。積極選樹(shù)先進(jìn)宣傳典型,開(kāi)展人民調(diào)解工作評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),發(fā)揮獲評(píng)調(diào)解組織、調(diào)解員的模范引領(lǐng)效應(yīng),讓人民調(diào)解煥發(fā)蓬勃生命力。
實(shí)施“公共法律服務(wù)聯(lián)動(dòng)”工程,推動(dòng)多元化解提質(zhì)增效。面對(duì)群眾不斷增長(zhǎng)的法律訴求,區(qū)司法局積極探索法律服務(wù)的新途徑,扎實(shí)推進(jìn)“一村(居)一法律顧問(wèn)”工作,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。積極協(xié)調(diào)法律顧問(wèn)進(jìn)社區(qū)開(kāi)展法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳等工作,活躍法律服務(wù)進(jìn)基層工作機(jī)制。構(gòu)建“15分鐘公共法律服務(wù)圈”,對(duì)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等特殊對(duì)象提供“上門(mén)式、預(yù)約式”服務(wù),最大限度實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。