近年來,阜陽市潁東區(qū)發(fā)展改革委在電力監(jiān)督執(zhí)法過程中提倡柔性執(zhí)法,對(duì)違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰,同時(shí)強(qiáng)化電力領(lǐng)域“信用+”監(jiān)管。
2023年底,潁東區(qū)發(fā)展改革委集中開展電力執(zhí)法檢查,在口孜鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)某戶存在涉嫌違反《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》的情況。該委工作人員深入調(diào)查,該戶積極配合調(diào)查,積極整改并當(dāng)場(chǎng)終止違法行為,危害后果輕微且屬于首次違反,符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條:“違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰”相關(guān)適用條件。委工作人員對(duì)該戶進(jìn)行了法律宣傳教育,并通過委信用辦了解到該戶無其他違法行為,結(jié)合強(qiáng)化“信用+監(jiān)管”工作要求,實(shí)施包容審慎監(jiān)管,于2024年初決定對(duì)該戶免于處罰。
此次柔性執(zhí)法,是推動(dòng)實(shí)施包容免罰的生動(dòng)案例,也是近年來潁東區(qū)發(fā)展改革委不斷強(qiáng)化“信用+監(jiān)管”的一個(gè)縮影。通過對(duì)市場(chǎng)主體公共信用信息廣泛歸集、信息共享,將市場(chǎng)主體信用指數(shù)與“雙隨機(jī)、一公開”和日常監(jiān)管工作相結(jié)合,對(duì)初次輕微違法并及時(shí)改正且未造成危害后果的市場(chǎng)主體免于處罰,提高行政執(zhí)法效率,助力優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新“信用+”監(jiān)管,推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)高效。