去年以來(lái),阜陽(yáng)市潁東區(qū)潁東區(qū)司法局不斷鞏固拓展行政復(fù)議體制改革成果,積極探索行政復(fù)議處理模式優(yōu)化新路徑,通過“繁簡(jiǎn)分流”“簡(jiǎn)案速辦”“繁案精審”,多措并舉促進(jìn)案件辦理質(zhì)效提升。2023年全年,該局共受理行政復(fù)議案件160件,審結(jié)147件,直接糾錯(cuò)案件3件,經(jīng)復(fù)議后起訴13件,敗訴0件。
繁簡(jiǎn)分流明確標(biāo)準(zhǔn)。在行政復(fù)議受案范圍擴(kuò)大、案件受理量陡增、人員配備相對(duì)薄弱的多重壓力下,潁東區(qū)司法局秉持“輕重分離、快慢分道”理念,收到行政復(fù)議申請(qǐng)后根據(jù)基本事實(shí)、法律適用、社會(huì)影響、疑難程度等相關(guān)因素,在綜合分析研判的基礎(chǔ)上對(duì)案件甄別分類。將投訴舉報(bào)、信息公開、行政不作為等主要事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的行政復(fù)議案件列為簡(jiǎn)易類案件,將土地確權(quán)、工傷認(rèn)定、監(jiān)管處罰等主要事實(shí)認(rèn)定不清晰、法律適用爭(zhēng)議較大的案件列為復(fù)雜類案件。通過在源頭階段界定標(biāo)準(zhǔn)、厘清思路,為后續(xù)分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
簡(jiǎn)案速辦及時(shí)解紛。潁東區(qū)司法局堅(jiān)持以“一次即辦、高效便捷”為準(zhǔn)繩,致力于簡(jiǎn)化流程、提速增效。依托區(qū)矛調(diào)中心設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn),復(fù)議工作人員第一時(shí)間對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初篩甄別,對(duì)符合受理?xiàng)l件的,當(dāng)場(chǎng)登記受理并出具受理通知書,明顯不符合受理?xiàng)l件或需補(bǔ)正材料的則悉心解釋告知,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易案件“快立”;集中行政資源,實(shí)行簡(jiǎn)易案件專人專辦,強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化復(fù)議審理過程及復(fù)議文書內(nèi)容,嚴(yán)格壓縮辦案期限至30日內(nèi),保證簡(jiǎn)易案件“快審”;堅(jiān)持將復(fù)議調(diào)解、促進(jìn)和解貫穿于簡(jiǎn)易案件辦理的全過程、各環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用釋法說理、類案指引、情緒疏導(dǎo)等措施,積極溝通調(diào)處、高效回應(yīng)訴求,助力簡(jiǎn)易案件“快結(jié)”。
繁案精審穩(wěn)妥化解。對(duì)于案情疑難復(fù)雜、社會(huì)影響較大、專業(yè)性較強(qiáng)的復(fù)議案件,潁東區(qū)司法局堅(jiān)持“公開透明、公正權(quán)威”原則集中力量攻堅(jiān),審理過程中綜合運(yùn)用公開聽證、實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、集體討論等多種方式精研細(xì)磨、“量體裁衣”,暢通當(dāng)事人意見表達(dá)渠道,力求準(zhǔn)確查明案件事實(shí)、厘清是非責(zé)任,切實(shí)定分止?fàn)?。必要時(shí)組織召開案審會(huì),提請(qǐng)行政復(fù)議審理委員會(huì)出具咨詢意見。定期組織行政復(fù)議股室全體人員開展理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并圍繞疑難案件審理過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)開展研討復(fù)盤,在常學(xué)常新、思維碰撞中鍛強(qiáng)能力素養(yǎng)、提升辦理質(zhì)效。